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揭陽(yáng)市人民政府

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揭陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門(mén)揭陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展
提升行動(dòng)計(jì)劃的通知
來(lái)源:本網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2023-02-10 09:40:52 瀏覽次數(shù):- 【打印】 【字體: 分享到:

  揭府辦〔2023〕4號(hào)


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

  市教育局、發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián)《揭陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市教育局反映。


    揭陽(yáng)市人民政府辦公室

  2023年1月18日


 

 揭陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升

  行動(dòng)計(jì)劃


  市教育局 市發(fā)展改革局 市民政局 市財(cái)政局

  市人力資源社會(huì)保障局 市衛(wèi)生健康局 市殘聯(lián)


  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕60號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)廣東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》(粵府辦〔2022〕20號(hào))精神,切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利,促進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循特殊教育規(guī)律,以適宜融合為目標(biāo),加快健全特殊教育體系,完善特殊教育保障機(jī)制,提高特殊教育質(zhì)量,促進(jìn)殘疾兒童青少年實(shí)現(xiàn)最大限度的發(fā)展,努力使殘疾兒童青少年成長(zhǎng)為國(guó)家有用之才。

  (二)發(fā)展目標(biāo)

  到2025年,高質(zhì)量的特殊教育體系初步建立。

  ——普及程度顯著提高。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%,持證殘疾幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,高中教育階段殘疾學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)明顯增加。

  ——教育質(zhì)量全面提升課程教學(xué)改革不斷深化,網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)應(yīng)用全面推進(jìn),課程教學(xué)資源體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系基本建立。融合教育全面推進(jìn),普通教育、職業(yè)教育和醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育進(jìn)一步融合。

  ——保障機(jī)制進(jìn)一步完善。特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)一步提升,辦學(xué)條件全面改善,積極推動(dòng)殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育,保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

  二、主要措施

  (一)拓展學(xué)段服務(wù),加快健全特殊教育體系

  1.持續(xù)提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。堅(jiān)持“全覆蓋、零拒絕”原則,鞏固完善以隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門(mén)為補(bǔ)充的安置模式,確保“應(yīng)入盡入”,適宜安排每一名殘疾兒童。2023年5月前,各縣(市、區(qū))要建立健全當(dāng)?shù)貧埣矁和猩雽W(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)工作實(shí)際研究制訂《殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)評(píng)估及轉(zhuǎn)介安置工作實(shí)施方案》,按照“篩查—建檔—評(píng)估—轉(zhuǎn)介—安置—一人一案”完善信息上報(bào)、入學(xué)評(píng)估與轉(zhuǎn)介安置工作機(jī)制,規(guī)范殘疾兒童少年入學(xué)評(píng)估與轉(zhuǎn)介安置流程。嚴(yán)格落實(shí)“控輟保學(xué)”要求,確保殘疾兒童少年完成九年義務(wù)教育。

  加大力度做好隨班就讀工作。各縣(市、區(qū))要建立健全普通學(xué)校隨班就讀工作長(zhǎng)效機(jī)制,壓實(shí)普通學(xué)校主體責(zé)任,優(yōu)先安置適齡殘疾兒童少年到居住地義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀,確保適齡殘疾兒童少年應(yīng)隨盡隨、就近就便入學(xué)。接收5人以上隨班就讀殘疾學(xué)生的普通學(xué)校要設(shè)立資源教室,不足5人的,由縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃資源教室布局,輻射片區(qū)所有隨班就讀學(xué)生,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。普通學(xué)校要切實(shí)落實(shí)隨班就讀主體責(zé)任,配備必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備和資源教師及專(zhuān)業(yè)人員,提高資源教室使用效率和運(yùn)作質(zhì)量,落實(shí)教育教學(xué)特殊關(guān)愛(ài)要求,為適齡殘疾兒童少年入學(xué)后開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)、心理咨詢(xún)、康復(fù)訓(xùn)練等提供便利條件。

  推動(dòng)送教上門(mén)工作有效落實(shí)。健全送教上門(mén)制度,完善送教上門(mén)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范送教上門(mén)形式和內(nèi)容,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),加強(qiáng)送教服務(wù)過(guò)程管理,提高送教服務(wù)工作質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教育資源,選優(yōu)配強(qiáng)送教人員,提供送教上門(mén)或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)。要科學(xué)認(rèn)定服務(wù)對(duì)象,合理控制送教上門(mén)安置學(xué)生人數(shù)和比例,到2025年,各縣(市、區(qū))要將義務(wù)教育階段接受送教服務(wù)的殘疾兒童少年比例控制到適齡殘疾學(xué)生總數(shù)的10%以?xún)?nèi)。

  2.大力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。積極發(fā)展學(xué)前特殊教育。各縣(市、區(qū))要將殘疾兒童學(xué)前教育列入學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,提高學(xué)前兒童入園率。鼓勵(lì)和支持普通幼兒園接收殘疾兒童,推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。開(kāi)展“隨班就讀示范園行動(dòng)”,對(duì)招收學(xué)前殘疾兒童入讀的幼兒園給予政策支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、民政等資源,為殘疾兒童提供半日制、小時(shí)制、親子同訓(xùn)等多種形式的早期康復(fù)教育服務(wù)。

  大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌高中階段殘疾人教育資源,大力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育。市特殊教育學(xué)校和縣(市、區(qū))有條件的特殊教育學(xué)校應(yīng)舉辦殘疾人高中階段教育,普通高中和中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生,不得因其殘疾而拒絕招收,通過(guò)隨班就讀和特教班等形式擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生規(guī)模。

  支持普通高校增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè),杜絕以身體殘疾、資源支持不足等理由拒收殘疾學(xué)生。支持普通高校、開(kāi)放大學(xué)面向殘疾人開(kāi)展繼續(xù)教育,逐步拓寬殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。

  3.逐步擴(kuò)展特殊教育服務(wù)對(duì)象。各縣(市、區(qū))應(yīng)將學(xué)習(xí)障礙、情緒與行為障礙等特殊教育需要兒童納入特殊教育服務(wù)范圍,參照隨班就讀學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)提供各類(lèi)支持資源,通過(guò)巡回指導(dǎo)等形式提供融合教育支持。加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童教育研究,支持市、縣(市、區(qū))特殊教育學(xué)校試點(diǎn)增設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育班、多重障礙班,開(kāi)展多重障礙教育。逐步建立助教陪讀制度,為特殊教育需要兒童接受高質(zhì)量教育提供專(zhuān)業(yè)支持。

  (二)推進(jìn)融合教育,全面提高特殊教育質(zhì)量

  1.加強(qiáng)普通教育與特殊教育雙向融合。鼓勵(lì)和支持特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校、幼兒園開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué),把普特融合辦學(xué)納入集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)與實(shí)驗(yàn),探索適宜有效的融合教育模式。把縣(市、區(qū))特殊教育學(xué)校全部納入普通教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,并與一所以上隨班就讀普通教育學(xué)校結(jié)成協(xié)作共建關(guān)系。創(chuàng)設(shè)揭陽(yáng)市特殊教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)模式,組建揭陽(yáng)市特殊教育集團(tuán)。大力推動(dòng)特殊教育學(xué)校向特殊教育資源(指導(dǎo))中心轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提升特殊教育學(xué)校推進(jìn)區(qū)域融合教育發(fā)展的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)水平、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平、組織管理水平。各縣(市、區(qū))至少設(shè)立1所以上隨班就讀示范學(xué)校,并依托隨班就讀示范學(xué)校建設(shè)融合教育資源中心,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)資源中心、示范學(xué)校輻射帶動(dòng)作用,規(guī)范普通學(xué)校資源教室管理和運(yùn)作。充分發(fā)揮資源教室功能,開(kāi)展特殊教育咨詢(xún)、測(cè)查、評(píng)估、建檔等工作,開(kāi)展學(xué)科知識(shí)輔導(dǎo)、生活輔導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練和康復(fù)訓(xùn)練等活動(dòng)。加強(qiáng)普特校際資源共享,深化融合教育師資聯(lián)合培訓(xùn)、教育教學(xué)改革與教研科研協(xié)作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),支持普通學(xué)校開(kāi)展融合教育工作,為隨班就讀的殘疾兒童少年提供特殊教育支持服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)、教學(xué)、宣傳等方式推廣使用國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文。

  2.推動(dòng)職業(yè)教育與特殊教育相互融通。有條件的特殊教育學(xué)校和職業(yè)學(xué)校要合理設(shè)置適合殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)。市、縣兩級(jí)依托中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)設(shè)置職業(yè)教育融合資源中心,加強(qiáng)特殊職業(yè)教育課程建設(shè)和教學(xué)資源開(kāi)發(fā)。推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè),招收殘疾學(xué)生的職業(yè)院校應(yīng)實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境改造。利用現(xiàn)有職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地資源,建設(shè)特殊教育資源教室。支持高職院校與特殊教育中等職業(yè)學(xué)校(或中職部)探索“三二分段”培養(yǎng)模式。加強(qiáng)殘疾學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與援助,積極幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

  3.促進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合。完善政府主導(dǎo)下的教育、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立跨部門(mén)共享的殘疾兒童少年信息平臺(tái),構(gòu)建殘疾兒童少年協(xié)同服務(wù)和動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制。落實(shí)“輔助器具進(jìn)校園工程”,優(yōu)先為義務(wù)教育階段殘疾兒童少年免費(fèi)提供輔助器具適配與相關(guān)服務(wù)。探索開(kāi)展7—17歲殘疾兒童少年“送康服務(wù)”,為殘疾兒童少年接受教育打好基礎(chǔ)。建設(shè)廣覆蓋、多層次的數(shù)字化特殊教育課程與教學(xué)資源平臺(tái),實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)資源共享。充分滿(mǎn)足殘疾學(xué)生的個(gè)性化教育需求,為殘疾兒童少年建立個(gè)人終身電子學(xué)習(xí)檔案。推進(jìn)特殊教育“智慧校園”和“智慧課堂”建設(shè),全面提升特殊教育信息化水平。推動(dòng)全市特殊教育數(shù)據(jù)共享化,建立全市特教教育教學(xué)資源中心。

  (三)提升支撐能力,不斷完善特殊教育保障機(jī)制

  1.加大財(cái)政投入力度。各縣(市、區(qū))要把特殊教育納入發(fā)展規(guī)劃,加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度。落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌使用省級(jí)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金、特殊教育補(bǔ)助中央資金等上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)資金,支持新建、改建和擴(kuò)建特殊教育學(xué)校,確保全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向?qū)W前和高中階段兩頭延伸。到2025年,義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上,有條件的縣(市、區(qū))可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平,學(xué)前和高中階段特殊教育生均撥款制度進(jìn)一步健全。進(jìn)一步提高特殊教育教師工資待遇,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于特殊教育教師工資待遇傾斜政策,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)核增績(jī)效工資總量,保障特殊教育教師按政策享受相關(guān)待遇、津貼補(bǔ)貼等。

  2.加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。鼓勵(lì)和支持市和有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的15年特殊教育學(xué)校。實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)人口以上的縣(市、區(qū))建有1所以上標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。特殊教育學(xué)校未達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))要通過(guò)選址重建、改建、擴(kuò)建等形式,達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。殘疾兒童較多且現(xiàn)有特殊教育學(xué)校學(xué)位不足的縣(市、區(qū)),要根據(jù)需要合理規(guī)劃布局,建設(shè)特殊教育學(xué)校。隨班就讀和送教上門(mén)特殊學(xué)生人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立特教班,鼓勵(lì)在九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特教班,滿(mǎn)足殘疾兒童入學(xué)需求。揭陽(yáng)市綜合中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校及普寧市要建有1個(gè)殘疾人中等職業(yè)教育部(班)。鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣(市、區(qū))建有1所專(zhuān)門(mén)的殘疾兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)審批,兒童福利機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展特殊教育辦學(xué),并納入公用經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦特殊教育學(xué)校,強(qiáng)化民辦特殊教育規(guī)范管理,確保特殊教育公益屬性。積極支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、公民個(gè)人捐資助學(xué)。

  3.完善特殊教育資源配置。依托現(xiàn)有特殊教育資源,健全市、縣、校三級(jí)特殊教育資源(指導(dǎo))中心體系,依托設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的小學(xué)和初中因地制宜建設(shè)特殊教育資源(指導(dǎo))中心,逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)特殊教育資源(指導(dǎo))中心全覆蓋。特殊教育學(xué)校和招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校全面建成資源教室,足額配備專(zhuān)職資源教師。推動(dòng)各地特殊教育資源(指導(dǎo))中心加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)特殊教育資源(指導(dǎo))中心依托現(xiàn)有資源配備專(zhuān)兼職人員。加強(qiáng)普通學(xué)校“無(wú)障礙校園”建設(shè),接收殘疾學(xué)生的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境改造。開(kāi)展“組團(tuán)式幫扶”,通過(guò)市縣組團(tuán)、學(xué)校結(jié)對(duì)和教科研拉動(dòng)等措施,著力提升特殊教育發(fā)展水平。

  4.優(yōu)化特殊教育師資隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)特殊教育學(xué)校教職員編制標(biāo)準(zhǔn),為特殊教育學(xué)校、特教班配齊配足教職工,加強(qiáng)特殊教育資源(指導(dǎo))中心巡回指導(dǎo)教師、康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)治療師、康復(fù)訓(xùn)練人員及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備,為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備專(zhuān)兼職資源教師,建立專(zhuān)職資源教師縣域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)中依法取得相應(yīng)教師資格的特殊教育教師,納入特殊教育教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)范圍。落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資傾斜政策,對(duì)普通學(xué)校承擔(dān)隨班就讀教學(xué)管理任務(wù)的教師,在績(jī)效工資分配上給予傾斜。為送教上門(mén)教師、承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)相關(guān)人員提供必要的工作和交通補(bǔ)助。按年度組織特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校的校長(zhǎng)(幼兒園園長(zhǎng))、教師全員培訓(xùn),逐步提升特殊教育教師專(zhuān)業(yè)化水平。健全分級(jí)負(fù)責(zé)的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系,市級(jí)承擔(dān)特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn),縣級(jí)承擔(dān)普通學(xué)校負(fù)責(zé)隨班就讀工作的相關(guān)人員、資源教師和送教上門(mén)教師培訓(xùn),市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)從事特殊教育的教師實(shí)行全員培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

  5.提升特殊教育課程與教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)三類(lèi)特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)要求,推進(jìn)特殊教育學(xué)校國(guó)家課程校本化實(shí)施,開(kāi)足開(kāi)齊特殊教育學(xué)校義務(wù)教育國(guó)家課程,從本校學(xué)生實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)制定并實(shí)施課程與教學(xué)計(jì)劃。探索開(kāi)發(fā)特色化特殊教育地方課程,鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展校本課程與教學(xué)資源建設(shè),構(gòu)建校本特色課程體系,組織申報(bào)精品課程和優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)教育資源評(píng)選工作,建立市級(jí)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫(kù)。推動(dòng)普通教育學(xué)校調(diào)整課程與教學(xué)安排,將隨班就讀課程納入學(xué)校課程計(jì)劃,采取適宜融合的教學(xué)組織形式和方法。整合校內(nèi)外教育資源,提供合適的教具、學(xué)具、輔具和助教等專(zhuān)業(yè)支持服務(wù)。明確送教上門(mén)課程實(shí)施要求,合理安排教育、康復(fù)、保健等內(nèi)容,實(shí)施定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定內(nèi)容的個(gè)性化送教服務(wù),增進(jìn)家校合作,提高送教上門(mén)質(zhì)量。加強(qiáng)課題研究,提高課堂教學(xué)效率。健全市、縣、校三級(jí)教科研體系,市級(jí)教研機(jī)構(gòu)配備1名以上專(zhuān)職特殊教育教研員,縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)配備1名以上專(zhuān)職或兼職特殊教育教研員,建立健全特約教研員制度,完善區(qū)域教研和校本教研,實(shí)行教學(xué)視導(dǎo)、教學(xué)調(diào)研和教研員聯(lián)系學(xué)校制度。加強(qiáng)特殊教育教科研隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),提高特殊教育教研員教育教學(xué)研究水平與課程教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。開(kāi)展特殊教育、融合教育教師技能系列比賽,每年開(kāi)展特殊教育、融合教育教育教學(xué)研討活動(dòng)。

  6.開(kāi)展特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),配合省構(gòu)建市、縣、校三級(jí)特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展市縣特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作試點(diǎn),在質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中納入過(guò)程性評(píng)價(jià)和增值性評(píng)價(jià)內(nèi)容,把質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育評(píng)價(jià)與質(zhì)量提升相結(jié)合,定期反饋質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,形成特殊教育質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)與改進(jìn)建議。研究執(zhí)行特殊教育學(xué)校、隨班就讀和送教上門(mén)質(zhì)量測(cè)評(píng)辦法,進(jìn)一步保障特殊教育和送教服務(wù)質(zhì)量。

  三、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨對(duì)特殊教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要將特殊教育事業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域教育事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,切實(shí)解決區(qū)域特殊教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升特殊教育發(fā)展水平。要高度重視“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的編制和實(shí)施工作,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任人,本著“特教特辦、重點(diǎn)扶持”的原則,加強(qiáng)對(duì)特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排資金,有效配置資源,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃要于2023年3月15日前出臺(tái),并報(bào)送市教育局。

  (二)健全工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé)。完善多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的特殊教育推進(jìn)機(jī)制,明確教育、發(fā)改、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門(mén)的職責(zé),形成工作合力。落實(shí)研究基礎(chǔ)教育必須研究特殊教育工作制度,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)和社區(qū),依托殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)設(shè)的托養(yǎng)中心等機(jī)構(gòu),探索為殘疾學(xué)生提供集中照護(hù)、日間照料、課后托管、社區(qū)康復(fù)、就學(xué)升學(xué)和輔助性就業(yè)等方面的服務(wù)與便利。

  (三)廣泛宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳普及特殊教育知識(shí)和方法,廣泛宣傳特殊教育改革發(fā)展成就和優(yōu)秀典型事跡,宣傳和弘揚(yáng)特殊教育教師高尚師德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,積極宣傳殘疾學(xué)生自強(qiáng)不息的精神,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)特殊教育對(duì)促進(jìn)殘疾兒童青少年成長(zhǎng)和終身發(fā)展的重要作用,動(dòng)員社會(huì)各界采用多種形式扶殘助學(xué),提供志愿服務(wù),形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持特殊教育改革發(fā)展的良好氛圍。

  (四)加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),確保計(jì)劃有效實(shí)施。強(qiáng)化特殊教育常態(tài)化督導(dǎo)與評(píng)估,把特殊教育發(fā)展納入縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣督導(dǎo)評(píng)估和市縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性檢查督促。各縣(市、區(qū))要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,推動(dòng)特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。

  附件:揭陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃

  工作任務(wù)責(zé)任分工表

附件

揭陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)責(zé)任分工表

序號(hào)

工作任務(wù)

牽頭單位

責(zé)任單位

1

持續(xù)提升殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平

市教育局

市發(fā)展改革局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

2

大力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育

市教育局

市發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

3

逐步擴(kuò)展特殊教育服務(wù)對(duì)象

市教育局

各縣(市、區(qū))人民政府

4

加強(qiáng)普通教育與特殊教育雙向融合

市教育局

市財(cái)政局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

5

推動(dòng)職業(yè)教育與特殊教育相互融通

市教育局

市人力資源社會(huì)保障局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

6

促進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合

市教育局

市民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

7

加大財(cái)政投入力度

市財(cái)政局

市教育局、發(fā)展改革局、人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府

8

加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)

市教育局

市委編辦,市發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府

9

完善特殊教育資源配置

市教育局

市發(fā)展改革局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府

10

優(yōu)化特殊教育師資隊(duì)伍

市教育局

市委編辦,市民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府

11

提升特殊教育課程與教學(xué)質(zhì)量

市教育局

市人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府

12

開(kāi)展特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

市教育局

各縣(市、區(qū))人民政府

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